長(zhǎng)期以來，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作，信訪舉報(bào)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門獲取信息和案件線索的重要來源，也是職工群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要形式。特別是黨的十八大以來，正因?yàn)楸O(jiān)督渠道的持續(xù)暢通、舉報(bào)程序的不斷優(yōu)化，一大批問題線索才得以浮出水面，一系列大案要案才得以一查到底，激發(fā)了強(qiáng)有力的威懾效應(yīng)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性勝利。然而，舉報(bào)不等于誣告，反映問題不等于惡意構(gòu)陷?，F(xiàn)實(shí)生活中少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，借信訪舉報(bào)之名行誣告陷害之實(shí)，以期望達(dá)到打擊報(bào)復(fù)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于作為的干事創(chuàng)業(yè)者的目的。為了讓廣大黨員干部和公職人員認(rèn)清打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害的危害，蘭小紀(jì)為大家分享一個(gè)誣告陷害的案例，希望大家引以為戒、提升自覺，保護(hù)好咱的干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2018年8月，長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委澄清了對(duì)長(zhǎng)沙晚報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)李鵬飛造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的不實(shí)舉報(bào)。2018年4月，該市紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于長(zhǎng)沙晚報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)李鵬飛新官不理舊事、違規(guī)瀆職，致使晚報(bào)大酒店企業(yè)倒閉并造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的實(shí)名舉報(bào)。經(jīng)查，晚報(bào)大酒店承租長(zhǎng)沙晚報(bào)社所屬綜合樓后，存在長(zhǎng)期拖欠租金、違約轉(zhuǎn)包場(chǎng)地等問題，長(zhǎng)沙晚報(bào)社在租賃合同到期后，李鵬飛敢于堅(jiān)持原則、頂住壓力，堅(jiān)持黨委集體研究決策，及時(shí)向主管部門請(qǐng)示匯報(bào)，依法依規(guī)收回綜合樓使用權(quán)，并面向社會(huì)公開招租，確保了國(guó)有資產(chǎn)收益，不存在違紀(jì)違規(guī)問題。該市紀(jì)委在一定范圍通報(bào)了調(diào)查結(jié)果幫助澄清，并對(duì)不實(shí)舉報(bào)人進(jìn)行了批評(píng)教育。
看著案例中的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為敢于擔(dān)當(dāng)作為的受誣干部撐腰鼓勁、澄清正名，真是大快人心！近年來，多地在典型案例中公布了對(duì)誣告者的處分決定，不少誣告者因?yàn)檎_告陷害他人，受到黨紀(jì)政務(wù)處分乃至法律制裁，相繼釋放出“讓誣告者付出代價(jià)”的信號(hào)。今天，蘭小紀(jì)就給大家講講誣告陷害的危害及其處理處分規(guī)定。忙里偷閑學(xué)紀(jì)法，蘭小紀(jì)喊你上課啦！
一、什么是誣告陷害？
采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的，屬于誣告陷害。
二、誣告陷害有什么危害？
相較于調(diào)查真相、辟謠澄清，誣告的成本較低、代價(jià)較小，對(duì)于舉報(bào)者來說，寫一封舉報(bào)信即可“花上八毛錢，折騰你一年”。但子虛烏有、捕風(fēng)捉影、指鹿為馬的誣告陷害不僅會(huì)令好干部蒙受不白之冤，挫傷他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，還會(huì)占用紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪舉報(bào)資源，增加信訪舉報(bào)件甄別難度、調(diào)查成本，擾亂競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、污染政治生態(tài)、敗壞政治風(fēng)氣。
三、哪些情形屬于誣告陷害？
具有下列情節(jié)之一的屬于誣告陷害：
1、通過信訪、電話、信息、網(wǎng)絡(luò)以及其他方式惡意檢舉控告、造謠陷害的；
2、本人或指使、唆使、雇傭他人或者假借他人名義捏造歪曲事實(shí)進(jìn)行惡意檢舉控告的；
3、其他誣告陷害他人的情形。
四、對(duì)于誣告陷害，有什么處理處分規(guī)定？
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十二條規(guī)定，政治品行惡劣，匿名誣告，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第六十四條規(guī)定，監(jiān)察對(duì)象對(duì)控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的；控告人、檢舉人、證人捏造事實(shí)誣告陷害監(jiān)察對(duì)象的，依法給予處理。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十三條指出，捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。
蘭花集團(tuán)《關(guān)于貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要思想建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）明確指出：經(jīng)調(diào)查核實(shí)確屬于惡意中傷誣告陷害，給當(dāng)事人造成名譽(yù)、身心、健康損失的，對(duì)舉報(bào)人視情節(jié)給予組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分或移交司法部門處理；通過誣告陷害行為獲得的不當(dāng)利益，建議有關(guān)部門予以取消、撤銷、收繳或者宣布無效；對(duì)影響惡劣、職工群眾關(guān)注度高的典型案件，公開通報(bào)或曝光。
五、這五種誣告陷害情形要從重處理！
中共中央辦公廳1月2日印發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》第四十一條明確規(guī)定，誣告陷害具有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)從重處理：
1、手段惡劣，造成不良影響的；
2、嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的；
3、經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論，仍誣告陷害他人的；
4、強(qiáng)迫、唆使他人誣告陷害的；
5、其他造成嚴(yán)重后果的。
六、如何為受誣干部澄清正名？
《實(shí)施意見》規(guī)定：對(duì)經(jīng)查證確屬誣告陷害類信訪舉報(bào)，及時(shí)向受到誣告陷害的單位或個(gè)人反饋認(rèn)定結(jié)果。若給當(dāng)事人造成一定影響的，由當(dāng)事人所在單位黨組織在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、消除影響；若在較大范圍內(nèi)造成影響的，予以公開通報(bào)澄清。
今年是蘭花集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要一年，改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，每前進(jìn)一步都是一場(chǎng)硬仗，每一步探索都需要敢破敢立、敢闖敢干的擔(dān)當(dāng)者。在推進(jìn)改革的過程中，敢于擔(dān)當(dāng)者難免會(huì)因?yàn)閳?jiān)持原則而得罪他人，受到誣告陷害。如果黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)的過程中總是心存“一只手持劍、另一只手拿盾”的后顧之憂，怎么能夠心無旁騖、輕裝上陣抓改革、謀發(fā)展、干事業(yè)？所以，保護(hù)好擔(dān)當(dāng)者干事創(chuàng)業(yè)的積極性，對(duì)改革發(fā)展來說至關(guān)重要。廣大職工群眾要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，正確行使黨員權(quán)利，客觀公正反映問題，真正對(duì)組織和同志負(fù)責(zé)，支持、保護(hù)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者，為改革創(chuàng)新、敢闖敢干的干部撐腰鼓勁。同時(shí)，廣大黨員干部要始終相信黨組織、依靠黨組織，只要是大公無私、依規(guī)依紀(jì)開展工作就要理直氣壯、敢抓敢管，不要怕說不清、道不明，更不用擔(dān)心遭受非議、誤解，要相信黨組織永遠(yuǎn)是實(shí)干者、清白者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
