各單位：
為應(yīng)對產(chǎn)品市場變化，加強企業(yè)管理，強化節(jié)支降耗，推進(jìn)創(chuàng)新增效，提高經(jīng)營發(fā)展的質(zhì)量和效益，公司研究制定了20項工作措施，請遵照執(zhí)行。
一、確保安全生產(chǎn)
1、牢固樹立“安全為天”的理念，規(guī)范落實安全責(zé)任，確保安全投入，扎實開展安全隱患排查與整治，堅決杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保完成年度安全目標(biāo)。
二、加強經(jīng)營管理
2、在確保煤礦生產(chǎn)正常銜接、化肥化工企業(yè)長周期均衡穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，各單位要確保完成調(diào)整后的年度經(jīng)營目標(biāo)。年底完不成目標(biāo)任務(wù)的單位及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核和處罰。
3、總公司要進(jìn)一步加強對各單位、各部門預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控，增加考核頻次。工資總額要根據(jù)市場變化和利潤水平，按照工效掛鉤要求實行動態(tài)控制。工資發(fā)放堅持“一月一考核、一月一兌現(xiàn)”，確保全年不超發(fā)。
4、規(guī)范資金管理，堅決杜絕小金庫等違規(guī)違紀(jì)行為。各單位的借款總額原則上只減不增，嚴(yán)格按年初目標(biāo)執(zhí)行。各單位要按照量入為出的原則管理資金，盡可能減少現(xiàn)金支出，提高資金使用效率。
5、煤礦單位材料消耗比年初目標(biāo)下降10%，化肥化工企業(yè)主要消耗要力爭低于年初指標(biāo)。成本費用降低額的30%可用于職工獎勵或補充流動資金。除各類政策性保險外，不準(zhǔn)支付其他商業(yè)保險。
三、強化產(chǎn)品營銷
6、各單位和各級銷售部門要堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)市場需求，增加洗選比例和炭塊率，加大銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化售后服務(wù)，鞏固老用戶，開拓新用戶，不丟小用戶，確保不發(fā)生銷售影響生產(chǎn)事故。化肥銷售要科學(xué)把握市場運行趨勢和結(jié)算價格，確保效益最大化。堅持執(zhí)行預(yù)付款制度，各單位要做到回款及時、不欠帳，杜絕發(fā)生呆死帳。
7、各企業(yè)要牢固樹立全局意識和“一盤棋”觀念，堅持聯(lián)動發(fā)展，抱團取暖，共渡難關(guān)。公司內(nèi)部可以解決的原材料、裝備、配件和服務(wù)，一般不對外采購，保護(hù)公司整體利益不受損失。
8、加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，細(xì)化質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，因質(zhì)量問題造成的損失全部由生產(chǎn)單位承擔(dān)。
四、加強項目管控
9、嚴(yán)把投資審批關(guān)，全力保障省市重點工程項目建設(shè)，確保項目按計劃竣工投產(chǎn)。其他項目按行業(yè)發(fā)展情況穩(wěn)妥實施。暫停新開工建設(shè)樓堂館所等非生產(chǎn)非經(jīng)營性項目。
10、未經(jīng)公司批準(zhǔn)，各單位不準(zhǔn)變更項目設(shè)計、擴大規(guī)模范圍、改變工藝技術(shù)、提高功能標(biāo)準(zhǔn)。造成損失的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、加強勞動用工管理
11、盡快完成公司定崗定員標(biāo)準(zhǔn)制定，科學(xué)合理定崗定員定編。加大冗員分流力度，各生產(chǎn)企業(yè)除必須增加的專業(yè)技術(shù)人員可招聘外，其他人員原則上在公司內(nèi)部調(diào)配使用。
12、工資分配要向生產(chǎn)一線和艱苦崗位傾斜，激勵廣大員工從地上向地下分流、從輔助崗位向生產(chǎn)一線分流。
六、強化物資采供管理
13、加大物資集中采購的范圍，能集中采購的要全部納入集中采購的范疇，降低綜合采購成本3%以上。
14、堅持“先利庫、后采購”的原則，最大限度減少庫存物資，確保完成年度資金占用考核目標(biāo)。
15、加強閑置、廢舊物資和設(shè)備回收再利用，煤炭生產(chǎn)企業(yè)全年完成修舊利廢300萬元以上，化肥化工企業(yè)全年完成修舊利廢200萬元以上，其他小企業(yè)全年完成修舊利廢20萬元以上。
七、大力實施技術(shù)創(chuàng)新
16、充分發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)在節(jié)約成本中的巨大作用，圍繞節(jié)能降耗，加快技術(shù)改造，實施技術(shù)創(chuàng)新，從源頭控制成本支出，從現(xiàn)場挖掘節(jié)支潛力，提高科技創(chuàng)新對效益的貢獻(xiàn)率。
八、大力壓減費用支出
17、嚴(yán)格維簡費、安全費、折舊費、環(huán)保資金等專項資金使用管理，保障安全、環(huán)保資金足額提取、專款專用，其他支出能省則省、能減則減、能停則停，確保有限的資金用在生產(chǎn)和發(fā)展上。煤礦環(huán)境恢復(fù)治理保證金停止提取后，有關(guān)的項目建設(shè)也要停止。
18、會議費、差旅費、招待費、車輛費等辦公費用總額在年初預(yù)算基礎(chǔ)上下浮30%；其他可控費用總額在年初預(yù)算基礎(chǔ)上下浮10%。簡化各類活動，停止組織外出旅游等集體活動。除各類外部取證培訓(xùn)、上級主管部門安排的培訓(xùn)外，其他外出培訓(xùn)一律不予安排。從嚴(yán)控制、從嚴(yán)審批對外幫扶資金，各基層單位未經(jīng)總公司批準(zhǔn)不準(zhǔn)列支贊助、捐贈等支出，批準(zhǔn)的要盡可能以公司物資、產(chǎn)品進(jìn)行幫扶。
九、積極爭取清費減稅
19、把握省市政府有關(guān)清理稅費政策機遇，深入研究相關(guān)政策要求，合理合法進(jìn)行減稅免費。同時，積極爭取殘疾人、專用設(shè)備、煤矸石磚和污水處理廠等可以享受的減免稅政策和各類財政補貼。
十、積極開展戰(zhàn)略合作
20、堅持合作共贏理念，積極尋求與公司經(jīng)營發(fā)展需求互補、對公司經(jīng)營發(fā)展具有指導(dǎo)能力的單位，就煤礦安全生產(chǎn)、化肥化工安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、銀企合作等內(nèi)容，多途徑、多方式建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
為確保以上20條措施貫徹落實到位，各單位要加強輿論宣傳引導(dǎo)，根據(jù)《措施》內(nèi)容，層層分解，細(xì)化落實，引導(dǎo)全體干部員工統(tǒng)一思想，堅定信心，形成合力，共渡難關(guān)，保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
2013年8月8日
