公司所屬各單位:
今年6月是全國第十三個安全生產月,根據晉城市安全生產委員會《關于開展2014年“安全生產月”活動的通知》(晉市安委發(fā)〔2014〕21號)和晉城市煤炭煤層氣工業(yè)局《關于開展2014年全市煤炭行業(yè)“安全生產月”活動的通知》文件精神,為深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神,切實抓好“安全生產月”各項工作落實,現就開展“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神為主線,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,通過開展系列安全生產宣傳教育活動,強化“紅線”意識,牢記“三個決不能過高估計”的基本判斷,深化“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”的思想,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),進而嚴格落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制,扎實抓好安全生產工作,為促進集團公司安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、組織機構
為加強本次活動的組織領導,確?;顒痈愕挠蟹諊⒂袆?chuàng)意,有實效,公司成立安全生產月活動領導組。
組 長:張廷民
副組長:黃貴庭、劉守強及各包廠(礦)副總
成 員:集團公司監(jiān)管部門負責人
領導組下設辦公室,辦公室設在安全環(huán)保處,具體負責組織實施和綜合指導本次活動。黨辦、新聞中心負責安全生產月活動的宣傳報道工作。聯(lián)系電話:2189545(安環(huán)處);2189531(新聞中心)。
三、活動主題
強化紅線意識,促進安全發(fā)展。
四、活動時間
6月1日至6月30日。從今年開始,國家將每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日。
五、主要活動形式
堅持宣傳與督導相結合、培訓與演練相結合、表揚先進與懲戒落后相結合,除積極參加上級主管部門“安全生產月”活動指導委員會安排組織的集體活動外,針對本單位工作實際,在“安全生產月”期間積極自行組織活動。
(一)在公司各級網站上開辟活動專欄。集團公司及各單位都要在局域網站上開辟“安全生產月”活動專欄,并充分利用手機、網絡、報紙、電視、電臺等媒體平臺,采取開辟專欄、專版、網絡在線訪談、專題講座、發(fā)表重要體會文章等方式,專題宣講習近平總書記關于安全生產重要指示精神。組織全體職工集中觀看《生命的紅線》主題宣教片,大力營造學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。要進一步弘揚安全文化、傳播安全理念,積極組織觀看電視臺黃金時段播出的安全生產公益動畫短片。
(二)在報紙刊物上發(fā)表“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”文章。各單位要充分發(fā)揮媒體輿論引導作用,擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面,要以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題,緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神、安全發(fā)展戰(zhàn)略以及隱患大排查大整治、暗查暗訪等重點,分別在單位內部報刊、蘭花報及太行日報等編輯發(fā)表主題專版,廣泛宣傳本單位安全生產大排查大整治工作情況,報道工作成績,介紹典型經驗,曝光安全隱患,曝光“三違”行為,促進責任落實,推動安全發(fā)展。(各單位上報稿件數量不少于一篇)。
(三)積極開展安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日咨詢日要做好兩件事情,一是上午各單位要在單位門前或者人流集中的廣場、公園、車站等設立宣傳咨詢臺、懸掛標語、發(fā)放各行業(yè)領域安全生產宣傳資料,面向社會公眾集中宣傳堅守紅線意識深刻內涵和安全生產法律法規(guī)及安全常識。咨詢活動結束后,要組織從業(yè)人員進行安全宣誓活動(誓詞附后)。二是下午各單位要組織各部門負責人開展“如何抓好分管范圍內安全工作”談心對話活動,并將“談心對話”活動逐級延深到連隊、班組、個人。三是公司包廠(礦)領導及處室要積極主動參與所包單位組織開展的安全生產宣傳咨詢日活動,推動安全咨詢下基層、進煤礦、入隊組、到現場。
(四)開展安全生產知責、履責、盡責、問責活動。各單位要按照公司及上級部門下發(fā)的知責履責活動實施方案,精心組織,分步實施。6月份要重點組織開展知責教育培訓活動,通過組織開展對各級安全生產管理層人員的工作職責,尤其是安全職責的培訓,加強所有人員對工作職責的認知程度,強化其履職盡責和安全生產“一崗雙責”意識。各單位的培訓考核均要嚴格考勤記錄,培訓結束后都要組織書面考試,并把參加培訓人員的考勤情況、考試成績等裝入個人檔案,作為年終考核目標之一。
(五)深入開展安全事故警示教育活動。要將5月份開展的安全事故“大教育、大討論、大反思、大警示、大整治”活動持續(xù)深化。
1、召開安全事故分析會。煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員要對本礦2006年以來煤礦傷亡事故或其它煤礦近年來發(fā)生的典型案例進行剖析,以史為鑒、善照鏡子、舉一反三、防微杜漸。非煤企業(yè)要根據行業(yè)特點,梳理典型案例,尤其是要對照“3·1”事故進行剖析,分析原因、總結教訓,探索規(guī)律,解決問題。各單位要通過舉行警示教育展、安全教育大討論、事故責任人現身說法、專家講座等各種形式活動,對照身邊的事故案例,提出有效的安全工作舉措,增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力,采取切實措施防止同類事故發(fā)生。
2、組織觀看警示教育片。各單位要積極組織觀看國家安監(jiān)總局推出的典型案例警示教育片《盲洞·迷途》、《生產安全事故典型案例盤點(2014版)》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產情景劇《平安是?!芳笆≌参k推出的煤礦事故和有害氣體中毒典型事故案例警示教育片,煤礦企業(yè)還要適時播放山西煤礦安全技術中心、智通文化傳媒有限公司、山西和信文化傳媒有限公司聯(lián)合制作的3D動畫片《煤礦安全警示錄》,播放要針對煤礦群眾,下區(qū)隊、進班組,充分利用班前會、崗前儀式、井口文化長廊、井口等候室、更衣間、食堂等陣地,通過事故案例解讀《煤礦安全規(guī)程》,面向一線工人開展守規(guī)盡責教育。
(六)科學合理組織安全生產應急演練。一是各單位要組織開展一次應急預案的培訓,使全體員工熟悉和了解本單位的應急預案體系、掌握自救互救知識。二是要結合生產實際,科學組織安全生產事故應急預案演練活動,要將演練活動與加強從業(yè)人員安全知識教育相結合、與開展自救互救培訓相結合、與生產安全事故應急處置預案評估改進相結合,通過演練進一步完善和修訂預案,提高預案的實用性和可操作性,有效提高生產事故救援和應急處置能力。三是為增加演練的協(xié)作聯(lián)動,集團公司領導將有針對性地參加相關單位的演練,指導和點評實際演練情況,進一步完善應急體系建設,有效提高應急能力和水平。公司領導參加應急預案演練活動的單位和時間另行通知。四是各單位務于6月15日前,將演練方案報集團公司備案,演練結束后,于6月30日前,將演練總結上報公司。
(七)大力推進安全文化建設。各單位要按照不同行業(yè)領域企業(yè)文化建設指南要求,進一步加強企業(yè)安全文化建設工作。
1、舉辦安全論壇:煤礦企業(yè)按照市局晉市煤局安字【2014】227號文要求,開展主題為“責任.技術.防范”安全論壇,選擇煤礦安全事故大教育、大討論、大反思、大警示、大整治活動開展好的單位進行典型發(fā)言,交流煤礦安全管理做法經驗。非煤企業(yè)也要參照煤礦做法,開展安全論壇,交流經驗做法。
2、進行征文評選:煤礦企業(yè)要按照省廳辦辦公室晉煤辦發(fā)【2014】42號文要求,舉辦“安全生產大家談”征文評選,征文范圍為全礦所有職工,特別是直接從事安全生產工作人員,征文題目“我向礦長建一言”、“假如我是礦長”,體裁不限,篇幅不超1500字,稿件格式為word文檔,正文為3號宋體字,標題為2號宋體字,標題下方用5號楷體字注明作者工作單位、部門、職務、姓名,稿件末尾處寫明推薦單位名稱及審稿人工作部門、姓名,每個礦不少于3篇。所有稿件由公司審核后,擇優(yōu)上報市局。非煤企業(yè)也要開展“我向廠長建一言”、“假如我是廠長”征文活動,每個單位不少于1篇,公司將在蘭花報上刊登。
3、參加評選競賽:一是要積極配合“安全生產萬里行”、“三晉安全行”活動,積極參與全國安全生產卡通形象創(chuàng)意大賽、職業(yè)病防治知識競賽以及全省“平安山西”網絡安全常識競賽。二是要在本單位面向班組一線積極開展“最美安全衛(wèi)士”、“最美安全員”宣傳評選活動,并在公示欄中展示,傳遞安全正能量。
4、曝光三違行為:以“抓三違、防事故”為主題,針對本單位安全生產重點任務和薄弱環(huán)節(jié),動員全體員工,全面排查身邊的隱患,既要排查不放心的人,又要排查三違人員,設立曝光臺,曝光排查出的隱患,曝光三違人員,防范事故發(fā)生。
(八)開展安全隱患大排查大整治“回頭看”活動。各單位要在安全生產月最后一周,集中力量對安全隱患大排查大整治活動進行一次“回頭看”再檢查、再分析、再改進。要認真總結和梳理本單位在安全隱患大排查大整治活動中取得的成效、存在的不足和好的經驗和做法,并形成總結報告,在安全例會上交流改進。
六、具體要求
1、加強領導,狠抓落實。各單位要把組織開展好“安全生產月”活動作為推動全年安全生產工作的重要載體,主要領導要親自掛帥,親自審定安全生產月活動方案,親自協(xié)調活動開展中的重大問題,親自參加安全生產月的重點活動;分管領導要具體負責,抽調專門人員,及早動手,在組織開展好全局性活動的同時,結合自身實際,有針對性地組織開展具有各自特色的“安全生產月”活動。
2、緊扣主題,務求實效。要緊扣“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”的主題,凝聚堅守紅線的共識,通過安全咨詢、警示教育、應急演練、文化建設、專題講座等活動,大力宣傳安全發(fā)展理念,有效解決制約本單位安全發(fā)展的突出問題,提高安全保障能力。
3、認真總結,及時報送。各單位要高度重視安全生產月活動的文字、照片等材料的收集整理工作,及時總結和發(fā)現好的經驗和做法,并將活動方案和活動總結材料(包括文字、照片、影像材料等)分別于6月1日前和7月3日前報公司安全環(huán)保處,聯(lián)系人:趙彥宏(煤礦) 康曉陽(非煤)。電話(傳真):2189545。
山西蘭花煤炭實業(yè)集團有限公司
2014年5月29日