張晉雷
近年來，隨著國家法律法規(guī)的健全和員工自我保護(hù)意識的提高，企業(yè)內(nèi)部涉及職業(yè)衛(wèi)生、公私財產(chǎn)、人身意外、檔案信息、資金賬目、交通運(yùn)輸、食品商品等上下班期間的非直接生產(chǎn)性安全已逐漸引起重視?，F(xiàn)就結(jié)合公司當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)狀，從非直接生產(chǎn)性安全方面談一些加強(qiáng)安全管理的認(rèn)識和看法。
一、進(jìn)一步理清非直接生產(chǎn)性安全管理范圍
公司當(dāng)前正處新建階段，各種經(jīng)營行為不斷增多，不可預(yù)見業(yè)務(wù)隨時發(fā)生，不僅要妥善處理現(xiàn)階段各種公司行為中存在的安全隱患，還要充分應(yīng)對好可能出現(xiàn)的各種新情況新問題。直接生產(chǎn)性安全往往受復(fù)雜的自然條件、不斷惡化的作業(yè)環(huán)境以及亟待提高的作業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，難以控制，管理的重點便傾斜于生產(chǎn)安全管理，而對非直接生產(chǎn)性安全的控制重視不夠。其實，當(dāng)前的安全管理,不僅包括工程建設(shè)中的每個直接生產(chǎn)性環(huán)節(jié)的管理,而且涉及到日常行政事務(wù)中的檔案信息和車輛管理安全、人力資源中職業(yè)衛(wèi)生安全、經(jīng)營管理中資金賬目安全、后勤服務(wù)中公私財產(chǎn)、人身意外和食品商品安全等等。殊不知，以上種種安全，已逐漸被推上了新高度，越來越成為公眾關(guān)注的焦點。非直接生產(chǎn)性安全管理滲透在日常生活的時時刻刻，與每個人的工作和生活息息相關(guān)，隱患更是可能隨時隨處存在。直接生產(chǎn)性安全可控程度低，一旦發(fā)生后果嚴(yán)重，影響較大；但非直接生產(chǎn)性安全可控程度相對較高，一旦發(fā)生后果則會更加嚴(yán)重，影響更壞。因此，加強(qiáng)非直接生產(chǎn)性安全管理迫在眉睫，做好非直接生產(chǎn)性安全管理工作大勢所趨。
二、進(jìn)一步將預(yù)防工作落到實處
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，牢固樹立“一切事故皆可控”的理念。安排部署工作前，先把各類安全隱患的預(yù)防和治理工作考慮好、計劃好、安排好，再通過嚴(yán)密有效的組織去落實。一是做好“安全理念”思想預(yù)防。思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?，只有要求所有涉及安全業(yè)務(wù)相關(guān)人員時刻繃緊“安全”弦，時時警醒，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免因預(yù)防不到位而造成事故，付出不可估量的代價。二是做好“安全文化”行為預(yù)防。通過各類業(yè)務(wù)的專業(yè)化安全宣講引導(dǎo)等行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工安全意識，經(jīng)常性對開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行“回檢”，提前消除一切不安全隱患，形成“周密計劃—嚴(yán)格實施—回頭總結(jié)”的良好行為習(xí)慣。三是做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。從制度程序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程編制、組織管理方面，從硬件配置和人員培訓(xùn)方面，突出預(yù)防為主的原則，超前預(yù)測、分析業(yè)務(wù)開展過程中可能出現(xiàn)的隱患，形成規(guī)范性操作流程，做到預(yù)知于未然、掌控于心中。
三、進(jìn)一步做好過程控制和監(jiān)督考核
安全管理單純停留在紙上和嘴上無疑是水中望月，而是需要踏踏實實地落到實處，需要通過每個制度和程序的嚴(yán)格執(zhí)行才能做好。其實日常工作中，無論檔案信息、車輛管理，還是職業(yè)衛(wèi)生、資金帳目，或是食品商品的安全，都有清晰的安全目標(biāo)責(zé)任制和完善的規(guī)章制度，只是需要高度重視和認(rèn)真落實。一是明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)業(yè)務(wù)范疇和崗位職責(zé)，明確諸如會計、司機(jī)、檔案員和餐廳管理員等崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對每項工作制訂詳細(xì)的操作流程和安全風(fēng)險控制節(jié)點，層層分解，責(zé)任到人，明確每個環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容和控制時限；二是加強(qiáng)過程控制。按照職責(zé)分工和操作流程，決策層、管理層、執(zhí)行層以至操作層各施其職，加大對各工作環(huán)節(jié)的控制。例如司機(jī)要按制度利用出車前、后和出車間隙對車輛進(jìn)行清洗、檢查，主管人員要對整潔保養(yǎng)、違章違規(guī)等不定期檢查了解，主管部門要對車輛整體運(yùn)行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)筑起事事有人辦、層層有人管的常態(tài)化運(yùn)行體系；三是嚴(yán)格監(jiān)督獎懲。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工三級考核機(jī)制的作用，對按章做事、效果突出的員工重獎，對違規(guī)操作、存在隱患的行為嚴(yán)肅處理，比如餐廳管理員發(fā)現(xiàn)廚師將過期霉質(zhì)原料下鍋，要獎勵餐廳管理員、處罰廚師，而且要確保獎罰結(jié)果深入人心、效果明顯，促使每名員工對各自崗位上的工作都懷有責(zé)任感、敬畏心，以尊重、謹(jǐn)慎的態(tài)度對待每一天的工作，對待每一項細(xì)微甚至是瑣碎的工作。
非直接生產(chǎn)性安全管理是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要多部門聯(lián)合實行動態(tài)的管理，更是要長期堅持的工作。必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿于實踐中，堅持“熟悉業(yè)務(wù)、明確節(jié)點、提前預(yù)防、源頭抓起、加強(qiáng)控制、嚴(yán)格監(jiān)督、確保安全”的流程控制，筑牢非直接生產(chǎn)性安全風(fēng)險防控的“堤壩”，徹底杜絕事故發(fā)生，為公司安全生產(chǎn)的良好局面提供有力支撐。作者單位：玉溪煤礦
