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蘭花集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）

印章管理制度（試行）

一、總則??

為進(jìn)一步強(qiáng)化中共山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)紀(jì)委”）、晉城市監(jiān)察委員會(huì)駐蘭花集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)察專員辦”）及各內(nèi)設(shè)室、片區(qū)紀(jì)檢協(xié)作組（以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)檢組”）印章管理工作，規(guī)范印章使用流程，有效防范管理風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。?  

二、印章種類及使用范圍?

（一）集團(tuán)紀(jì)委與監(jiān)察專員辦印章?

1.“中共山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)” 印章

主要用于以集團(tuán)紀(jì)委名義制發(fā)的正式公文、重要函件、請(qǐng)示報(bào)告、合同協(xié)議、授權(quán)委托書等文件；涉及重大決策（涵蓋企業(yè)人事任免、大額資金調(diào)配、關(guān)鍵案件處置等重要事項(xiàng)）、對(duì)外文件簽署等場(chǎng)景，以及其他需以集團(tuán)紀(jì)委名義開展的重要工作。             

2.“晉城市監(jiān)察委員會(huì)駐山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司監(jiān)察專員辦公室”印章

用于以監(jiān)察專員辦名義印發(fā)的文件、函件、調(diào)查報(bào)告、監(jiān)察建議書；在對(duì)外開展監(jiān)督檢查、調(diào)查取證工作中所使用的相關(guān)文書，以及其他代表監(jiān)察專員辦處理的重要事務(wù)。

（二）內(nèi)設(shè)室印章?

“綜合辦公室”“信訪案管室”“案件審理室”“紀(jì)檢監(jiān)察一室”“紀(jì)檢監(jiān)察二室”“紀(jì)檢監(jiān)察三室”等六枚內(nèi)設(shè)室印章，僅可在部門職責(zé)范圍內(nèi)，用于內(nèi)部工作聯(lián)系函、業(yè)務(wù)報(bào)表、請(qǐng)示報(bào)告、黨風(fēng)廉政意見復(fù)函等非對(duì)外正式文件。嚴(yán)禁將其用于對(duì)外簽署合同、協(xié)議或具有法律效力的文書。?

（三）紀(jì)檢組印章?

紀(jì)檢組十四枚印章，全稱為“第x紀(jì)檢組”，用于以紀(jì)檢組名義開展監(jiān)督檢查、聯(lián)合辦案等工作所形成的便函、工作記錄、黨風(fēng)廉政意見復(fù)函、情況通報(bào)等資料，且僅適用于集團(tuán)內(nèi)部及與協(xié)作單位的業(yè)務(wù)往來。?

三、印章審批程序?

（一）集團(tuán)紀(jì)委與監(jiān)察專員辦印章審批?

1.用印申請(qǐng)

使用前，申請(qǐng)人需認(rèn)真填寫《蘭花集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）用印審批表》（附件1），詳細(xì)注明用印事由、文件名稱、用印份數(shù)、主送單位等信息，并附上完整的文件資料。?  

2.審核審批

由集團(tuán)紀(jì)委綜合辦公室（以下簡(jiǎn)稱“綜合辦”）主任對(duì)文件內(nèi)容及審批表進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核通過后，報(bào)集團(tuán)紀(jì)委分管副書記審批；若涉及重大決策、人事任免、案件處理等關(guān)鍵事項(xiàng)，需經(jīng)集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）主要負(fù)責(zé)人審批。?

（二）內(nèi)設(shè)室印章審批?

使用各內(nèi)設(shè)室印章前，申請(qǐng)人應(yīng)填寫《蘭花集團(tuán)紀(jì)委部門用印審批表》（附件2），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人對(duì)文件內(nèi)容和用印必要性進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審核并簽字確認(rèn)后，方可使用印章。?

（三）紀(jì)檢組印章審批?

1.一般性業(yè)務(wù)

處理一般性業(yè)務(wù)內(nèi)容時(shí)，申請(qǐng)人需填寫《蘭花集團(tuán)紀(jì)委第 X 紀(jì)檢組用印審批表》（附件3），由紀(jì)檢辦公室主任審批。?

2.重要業(yè)務(wù)

若涉及案件處理、對(duì)外發(fā)函等重要內(nèi)容，申請(qǐng)人填寫審批表后，先由紀(jì)檢辦公室主任審核，再報(bào)紀(jì)檢組組長(zhǎng)審批。?

（四）用印核對(duì)與登記?

印章保管人在蓋章前，必須對(duì)文件內(nèi)容、審批表簽署情況及用印數(shù)量進(jìn)行全面細(xì)致的核對(duì)。確認(rèn)無誤后，在《蘭花集團(tuán)紀(jì)委用印登記簿》上詳細(xì)登記用印日期、文件名稱、印章名稱、用印份數(shù)、審批人等信息，并留存審批表及文件復(fù)印件進(jìn)行歸檔。對(duì)于不符合用印規(guī)定的申請(qǐng)，一律拒絕蓋章。?

四、印章管理?

（一）專人保管?

各內(nèi)設(shè)室、紀(jì)檢組指定政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)保管，明確保管責(zé)任和義務(wù)，確保印章安全。?

（二）崗位責(zé)任與交接管理?

1.保管責(zé)任：印章保管人必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，嚴(yán)禁擅自將印章委托他人代管。?

2.交接流程：當(dāng)需要更換保管人時(shí)，原保管人與接替人員應(yīng)共同對(duì)印章數(shù)量、外觀及相關(guān)資料進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，如實(shí)填寫《蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章交接登記表》（附件4），詳細(xì)記錄交接時(shí)間、印章狀態(tài)、未辦結(jié)事項(xiàng)等信息。交接雙方及監(jiān)交人（綜合辦負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人）需簽字確認(rèn)，并將交接情況報(bào)綜合辦備案。

（三）用印登記管理?

1.登記要求：各印章保管部門應(yīng)采用電子與紙質(zhì)雙重記錄方式，建立規(guī)范、完整的《蘭花集團(tuán)紀(jì)委用印登記簿》，確保登記信息準(zhǔn)確無誤、可追溯。?

2.登記簿管理：《蘭花集團(tuán)紀(jì)委用印登記簿》由專人負(fù)責(zé)保管，保管期限設(shè)定為永久。每年年底對(duì)登記簿進(jìn)行整理歸檔，嚴(yán)禁任何形式的涂改、損毀或擅自銷毀登記簿。?

（四）用印禁止事項(xiàng)?

嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自用印，嚴(yán)禁越權(quán)審批用印。?

嚴(yán)禁在空白紙張、介紹信、合同、票據(jù)等空白載體上預(yù)先加蓋印章。?

嚴(yán)禁私自攜帶印章外出。若因工作需要必須外出用印，需提前填寫《蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章外出使用審批表》（附件5），經(jīng)集團(tuán)紀(jì)委分管副書記批準(zhǔn)后，由兩人以上共同攜帶印章，并在使用過程中相互監(jiān)督。?  

五、相關(guān)責(zé)任?

1.第一責(zé)任人：各內(nèi)設(shè)室、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人作為本部門印章管理的第一責(zé)任人，對(duì)印章使用的合規(guī)性、安全性承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?  

2.保管人責(zé)任：若因保管人失職導(dǎo)致印章丟失、被盜用或違規(guī)使用，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分；若造成嚴(yán)重后果，將依法追究其法律責(zé)任。?

3.違規(guī)處理：對(duì)于違規(guī)用印的部門和個(gè)人，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；若因違規(guī)用印給單位造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響，相關(guān)責(zé)任人需承擔(dān)賠償責(zé)任。?

六、應(yīng)急處理?

（一）印章丟失?

一旦發(fā)現(xiàn)印章丟失，保管人應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人及綜合辦報(bào)告。?

綜合辦需在 24 小時(shí)內(nèi)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并在市級(jí)及以上公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登遺失聲明，聲明內(nèi)容應(yīng)清晰注明印章名稱、編號(hào)、丟失時(shí)間等關(guān)鍵信息。同時(shí)，及時(shí)申請(qǐng)重新刻制印章，在新印章啟用前，原印章即刻作廢。

針對(duì)印章丟失事件的處理情況，需形成詳細(xì)的書面報(bào)告，報(bào)集團(tuán)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子備案。?

（二）印章?lián)p毀?

當(dāng)印章因磨損、損壞等原因無法正常使用時(shí)，保管人應(yīng)及時(shí)上報(bào)綜合辦，經(jīng)審核同意后，按照規(guī)定程序申請(qǐng)重新刻制印章。

舊印章需上交集團(tuán)紀(jì)委綜合辦公室，由兩人以上共同監(jiān)督銷毀，并認(rèn)真填寫《蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章銷毀登記表》（附件6）進(jìn)行存檔。?

七、附則?

（一）解釋與修訂

本制度由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)上級(jí)新規(guī)和工作實(shí)際動(dòng)態(tài)修訂，修訂案需經(jīng)全體會(huì)議審議通過。修訂過程中，應(yīng)廣泛征求意見，確保修訂后的制度符合實(shí)際工作需求。

（二）施行時(shí)間

本制度自發(fā)布之日起施行，原印章管理制度同時(shí)廢止；上級(jí)部門有新規(guī)定的，從其規(guī)定。發(fā)布后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保制度得到有效執(zhí)行。

附件：?

1.《蘭花集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）用印審批表》

2.《蘭花集團(tuán)紀(jì)委部門用印審批表》?

3.《蘭花集團(tuán)紀(jì)委第 X 紀(jì)檢組用印審批表》?

4.《蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章交接登記表》?

5.《蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章外出使用審批表》?

6.《蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章銷毀登記表》

附件1

蘭花集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）用印審批表

附件2

蘭花集團(tuán)紀(jì)委部門用印審批表

附件3

蘭花集團(tuán)紀(jì)委第X紀(jì)檢組用印審批表

附件5

蘭花集團(tuán)紀(jì)委印章外出使用審批表

注：備注欄需填寫歸還日期、印章狀態(tài)、接收人等信息。

監(jiān)銷人簽字：

日  期：