違規(guī)收送禮品禮金方面
一、行為表現(xiàn)
1．借節(jié)日之機(jī)收受禮品禮金
具體表現(xiàn)：每逢春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，主動(dòng)暗示或接受管理和服務(wù)對(duì)象、下屬及其他利益相關(guān)方贈(zèng)送禮品禮金。這些禮品禮金常打著節(jié)日祝福的旗號(hào)，以禮盒、紅包等形式出現(xiàn)。例如，某稅務(wù)部門工作人員在春節(jié)前夕，收受轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)送來的高檔煙酒禮盒及紅包，這些企業(yè)期望在稅務(wù)稽查、稅收優(yōu)惠審批等方面得到關(guān)照。
危害：嚴(yán)重破壞廉潔過節(jié)的氛圍，使節(jié)日成為利益輸送的契機(jī)；因收受禮品禮金，對(duì)送禮者給予特殊待遇，導(dǎo)致稅收不公。
2．收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金
具體表現(xiàn)：在履行職責(zé)過程中，收受與自身職責(zé)職權(quán)有直接關(guān)聯(lián)的企業(yè)、個(gè)人所送的禮品禮金。禮品包括名貴字畫、高端電子產(chǎn)品、奢侈品牌服飾、年節(jié)物品、土特產(chǎn)品等，禮金則通過現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、購物卡（券）等形式呈現(xiàn)。例如，某住建局工作人員在負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目招標(biāo)審核時(shí)，收受投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人贈(zèng)送的一幅價(jià)值不菲的名家字畫，可能影響中標(biāo)結(jié)果。
危害：干擾正常的工作決策，使資源配置偏離公平公正的軌道；公權(quán)力的廉潔性受到嚴(yán)重侵蝕，破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
3．以人情交往之名，收受明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金
具體表現(xiàn)：打著人情交往的名義，在日常交往及春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，或婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷、生病住院等特殊時(shí)機(jī)，收受同事、同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友等贈(zèng)送的明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金等。這些禮品禮金披著“人情往來”的外衣，數(shù)額明顯超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力，并且有別于一般的、正常的、禮節(jié)性的有來有往，常常是只來不往、多來少往、大來小往的單方面收受行為。例如，某領(lǐng)導(dǎo)干部利用逢年過節(jié)、生病住院之機(jī)，多次收受多名下屬、管理和服務(wù)對(duì)象所送的數(shù)額較大、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金。
危害：將個(gè)人家庭事務(wù)演變?yōu)闄?quán)錢交易的平臺(tái)，損害黨員干部形象；在單位內(nèi)部和社會(huì)上形成不良示范，違背了廉潔自律的工作要求。
4．違規(guī)收受下屬禮品禮金
具體表現(xiàn)：上級(jí)憑借職務(wù)之便，接受下屬為求關(guān)照而贈(zèng)送的禮品禮金。禮品可能是精心挑選的貴重物品、稀有物品，禮金則以隱蔽方式贈(zèng)送。例如，某部門領(lǐng)導(dǎo)生日時(shí)，下屬們?yōu)榱嗽诠ぷ骺己?、職位晉升等方面得到領(lǐng)導(dǎo)的青睞，紛紛送上高檔手表、名牌皮包或數(shù)額可觀的現(xiàn)金紅包。該領(lǐng)導(dǎo)欣然接受，并在后續(xù)工作中對(duì)送禮下屬給予特殊照顧。
危害：破壞單位內(nèi)部正常的工作關(guān)系，使工作氛圍變得功利化、庸俗化；下屬為了自身利益主動(dòng)或被動(dòng)送禮，增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；工作中更多關(guān)注人情關(guān)系而非工作本身，降低工作效率和質(zhì)量。
5．以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相收禮
具體表現(xiàn)：邀請(qǐng)方為了進(jìn)行感情投資、維系關(guān)系或是表示感謝，在無實(shí)際需求的情況下以所謂講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義，向相關(guān)人員支付“勞動(dòng)報(bào)酬”。有的雖然有實(shí)際的講課授課、課題開發(fā)、咨詢等勞務(wù)行為，但收到的勞務(wù)費(fèi)用明顯超出相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；即便是沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的，收到的勞務(wù)費(fèi)用也明顯超出了市場(chǎng)環(huán)境下人們認(rèn)可的公允價(jià)格。例如，某市職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長為與該市教育局副局長搞好關(guān)系，以學(xué)習(xí)新課程為由，邀請(qǐng)?jiān)摳本珠L到該學(xué)院進(jìn)行“內(nèi)部授課”，向該副局長發(fā)放講課費(fèi)5萬余元。
危害：存在利益輸送、影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性，本質(zhì)上侵害了職務(wù)廉潔性，使得政策、資金、資源等向邀請(qǐng)方傾斜，破壞公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
6．通過微信紅包、電子禮品卡（券）等網(wǎng)絡(luò)形式收
受禮品禮金
具體表現(xiàn)：隨著互聯(lián)網(wǎng)支付的普及，通過微信、支付寶等社交平臺(tái)，收受他人發(fā)送的大額紅包、電子禮品卡（券）等。這些紅包和禮品卡（券）具有便捷性和隱蔽性，難以被他人察覺。例如，某市場(chǎng)監(jiān)管人員在對(duì)某企業(yè)進(jìn)行檢查后，企業(yè)通過微信向其發(fā)送知名電商平臺(tái)的電子禮品卡，該監(jiān)管人員收下后，在后續(xù)監(jiān)管中對(duì)該企業(yè)的違規(guī)行為從輕處理。
危害：利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性逃避監(jiān)督，破壞黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)；可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，破壞親清政商關(guān)系，滋生腐敗問題。
7．以快遞物流等隱形變異方式收送禮品禮金
具體表現(xiàn)：收送雙方不當(dāng)面接觸，送禮者或是借助電商平臺(tái)、快遞物流等，線上選購、留下地址，電子支付，“隔空”送達(dá)禮品禮金；或是通過短信方式發(fā)送電子禮品卡（券）卡號(hào)和密碼給收禮者；或是搞預(yù)付買單，在一些店鋪和高消費(fèi)場(chǎng)所預(yù)先充值，收禮者報(bào)卡號(hào)、手機(jī)號(hào)或者“刷臉”直接消費(fèi)。例如，某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)二級(jí)調(diào)研員在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，多次違規(guī)收受該區(qū)某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人通過快遞寄送的白酒、水果等禮品，同時(shí)還多次收受其他管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的電子禮品卡（券）用于網(wǎng)上商城消費(fèi)，累計(jì)達(dá)8.8萬余元。
危害：避開眾目睽睽，還多了包裝“掩護(hù)”，使得送禮和收禮更加隱蔽便捷，發(fā)現(xiàn)難、查處難；滋生腐敗行為，絕大多數(shù)伴隨著利益輸送、權(quán)錢交易等違法犯罪活動(dòng)，由風(fēng)及腐。
8．違規(guī)用公款送禮
具體表現(xiàn)：用公款購買高檔煙酒、名貴茶葉、金銀首飾等貴重物品，或各種禮品卡、消費(fèi)卡（券）進(jìn)行送禮；公款定制帶有本單位標(biāo)識(shí)、超出正常公務(wù)往來需要且價(jià)格不菲的禮品，如高檔工藝品、金銀紀(jì)念幣等進(jìn)行送禮；在公款宴請(qǐng)中，除支付餐飲費(fèi)用外，額外安排贈(zèng)送禮品，或以宴請(qǐng)為名，將禮品費(fèi)用混入宴請(qǐng)費(fèi)用一并報(bào)銷。例如，某縣婦聯(lián)原黨組書記、主席安排出納以虛開發(fā)票方式套取項(xiàng)目資金3萬元，購買酒、茶葉等禮品，用于協(xié)調(diào)小額貸款及其他項(xiàng)目時(shí)贈(zèng)送有關(guān)經(jīng)辦人員。
危害：揮霍浪費(fèi)公款，侵害人民利益，助長不良社會(huì)風(fēng)氣，浪費(fèi)公共財(cái)政資金。
二、問題答疑
1．問：朋友開了家公司，偶爾會(huì)給我送些小禮品，他公司業(yè)務(wù)和我工作有一定關(guān)聯(lián)，但送的都是日常小物件，這違規(guī)嗎？
答：盡管是朋友關(guān)系且送的是日常小物件，但如果對(duì)方公司業(yè)務(wù)與你工作相關(guān)，這些禮品就有可能影響你公正執(zhí)行公務(wù)。比如，你在市場(chǎng)監(jiān)管部門工作，朋友公司是你監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)，即便送的只是普通辦公用品，也可能讓人覺得你在監(jiān)管時(shí)會(huì)有所偏袒。黨員干部應(yīng)避免因這類禮品影響工作公正性，若執(zhí)意收受，可能會(huì)破壞公平公正的工作環(huán)境，損害黨和政府公信力。所以，建議你向朋友說明情況，委婉拒絕這類禮品。
2．問：有管理和服務(wù)對(duì)象送我一張購物卡，面值不大，我當(dāng)時(shí)拒絕了，但是對(duì)方執(zhí)意相送，我還是覺得不太合適，我該怎么辦？
答：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)法規(guī)，不準(zhǔn)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物。雖然購物卡面值不大，但若不退回，依然屬于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況。在這種情況下，應(yīng)盡快退還購物卡，并向送禮人說明收受此類財(cái)物不符合相關(guān)紀(jì)律和法律要求。若送禮人拒絕收回，按照規(guī)定，應(yīng)登記、上交。自收受禮品之日起（在外地接受禮品的，自回單位之日起）一個(gè)月內(nèi)由本人如實(shí)填寫禮品登記表，需要上交的連同禮品一并上交所在單位負(fù)責(zé)禮品登記和處理的部門，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3．問：親戚在我生日時(shí)送了一塊名貴手表，我知道價(jià)格不菲，但覺得是親戚的心意就收下了，后來聽說他的生意和我單位有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，這會(huì)有問題嗎？
答：這種情況可能存在問題。雖然是親戚贈(zèng)送，但如果其生意與你單位有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，這塊名貴手表可能影響你在涉及相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)的公正判斷。黨員干部在處理與親屬的經(jīng)濟(jì)往來時(shí)，也要考慮到工作的特殊性。比如，你負(fù)責(zé)單位采購項(xiàng)目，親戚恰好參與投標(biāo)，這塊手表可能會(huì)讓人質(zhì)疑你在采購決策中的公正性。此時(shí)，你應(yīng)重新審視這份禮物，與親戚溝通，說明情況后退回手表，避免陷入利益沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
4．問：有人送我一幅字畫，我不太懂其價(jià)值，后來發(fā)現(xiàn)挺值錢的，該怎么辦？
答：當(dāng)發(fā)現(xiàn)字畫價(jià)值較高時(shí)，你應(yīng)當(dāng)立即采取措施。首先嘗試聯(lián)系送禮人，將字畫退回，并說明收受貴重物品不符合廉潔紀(jì)律要求。如果無法聯(lián)系到送禮人，或者送禮人拒絕收回，你要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，按照規(guī)定妥善處理。千萬不能心存僥幸繼續(xù)留存，一旦被發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受貴重物品，將面臨嚴(yán)肅處理。
5．問：如何辨別自己收受的禮品是否明顯超出正常禮尚往來？
答：對(duì)收受的禮品禮金是否明顯超出正常禮尚往來范圍，要綜合多方面因素來衡量。具體而言，一要看交往關(guān)系是否正常，你與送禮者是否有親友、同學(xué)、同事等關(guān)系，親疏遠(yuǎn)近和日常交往情況；二看禮品禮金等財(cái)物的數(shù)額是否正常，綜合考量所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力以及一般的、正常的、禮節(jié)性的有來有往等因素進(jìn)行判斷；三看往來方式是否正常，正常人情往來多是雙方互相往來，都有向?qū)Ψ金佡?zèng)禮物或其他財(cái)物的情形，如果是經(jīng)常性單方面收受的行為，就不能視為正常的人情往來。
6．問：管理和服務(wù)對(duì)象送的家鄉(xiāng)土特產(chǎn)能不能收？
答：家鄉(xiāng)土特產(chǎn)也是禮品，雖然有些看起來價(jià)值不大，但是無論數(shù)額大小，收受管理和服務(wù)對(duì)象家鄉(xiāng)土特產(chǎn)，均影響職務(wù)廉潔性。日常生活中，面對(duì)存在親友、老鄉(xiāng)關(guān)系的管理和服務(wù)對(duì)象，可能有“抹不開情面”“不愿得罪人”的心理，進(jìn)而收受價(jià)值不高的土特產(chǎn)，貌似無關(guān)緊要。實(shí)際上，只要收受管理和服務(wù)對(duì)象送的禮品禮金，都存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。黨員干部要嚴(yán)守公私界限，不該收的堅(jiān)決不能收。
7．問：黨員干部能在微信群里搶紅包嗎？
答：電子紅包和現(xiàn)金紅包一樣，均屬于禮金范疇。黨員干部在微信群里搶紅包的行為，要視具體情況具體分析。若在與管理和服務(wù)對(duì)象同在的微信群中，點(diǎn)搶管理和服務(wù)對(duì)象發(fā)放的電子紅包，實(shí)質(zhì)上是違規(guī)收受禮金，即便該電子紅包接受對(duì)象“非定向”、紅包金額隨機(jī)，表面上只是為了活躍氣氛，雙方也沒有具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，也不應(yīng)搶。這其中可能隱含著管理和服務(wù)對(duì)象送禮金、拉近關(guān)系的真實(shí)意圖，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，破壞親清政商關(guān)系，違反紀(jì)律要求。若在單位同事工作群中，單純出于祝福祝愿、偶爾收發(fā)小額紅包，且不影響正常工作，屬于正常社會(huì)交往行為。如果動(dòng)機(jī)不純、時(shí)機(jī)不當(dāng)，在工作時(shí)間頻繁你來我往甚至搞強(qiáng)制接龍，或者在干部調(diào)整、考核評(píng)優(yōu)等期間發(fā)紅包拉人緣，即便金額不大、收支基本平衡，也可能構(gòu)成違紀(jì)。若在家屬親友群中，適度收發(fā)紅包，屬于正常人際交往。黨員干部要注重勤儉節(jié)約，帶頭移風(fēng)易俗，做到交往有界、收發(fā)有度，注意防范身邊人打著聯(lián)絡(luò)感情的幌子“圍獵”，避免落入“包圍圈”。
8. 問：退休后可以收受原管理和服務(wù)對(duì)象的禮品禮金嗎？
答：黨員干部無論退休與否，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，不能觸碰紀(jì)法紅線。個(gè)別黨員干部特別是長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，退休后仍具有一定職務(wù)影響力，在退休后放松了紀(jì)律約束，認(rèn)為不再擔(dān)任公職，就可以不用遵守黨紀(jì)國法，隨心所欲收受原管理和服務(wù)對(duì)象的禮品禮金，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。還有的借助影響力“發(fā)揮余熱”，以“攢飯局”“湊牌局”等方式，大搞所謂的“居中協(xié)調(diào)”，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取或者收受請(qǐng)托人的禮品禮金。這既是一種違紀(jì)行為，同時(shí)也極易構(gòu)成受賄、利用影響力受賄等職務(wù)犯罪。黨員干部必須牢記，即便退休，仍要繼續(xù)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)于律己，保持清廉本色，做到退休不褪色、守紀(jì)無終點(diǎn)。
